Aktualisierung vom April 2026
Der in diesem Artikel aus dem Jahr 2025 erörterte Politikwechsel ist nun in eine entscheidende Umsetzungsphase getreten. Seit April 2026 geht das Ministerium für Wirtschaftsförderung (DBD) über die „Absicht“ hinaus und prüft derzeit eine formelle Umstellung auf den „Actual Control“-Test zur Feststellung des Ausländerstatus.
Eine öffentliche Anhörung zu diesen Änderungen läuft bis zum 30. April 2026. Unsere aktuellste Analyse dazu, wie sich diese neuen Durchsetzungsmaßnahmen auf bestehende Unternehmensstrukturen auswirken, finden Sie in unserem jüngsten Update:
Lesen Sie die Analyse für das Jahr 2026
April 2025: Das Kabinett beschließt eine dringende Überprüfung
Thailand hat einen wichtigen Schritt zur Reform seines Regimes für ausländische Investitionen unternommen. Das Kabinett hat sich grundsätzlich darauf geeinigt, das Gesetz über ausländische Unternehmen B.E. 2542 (1999) zu überarbeiten – ein zentrales Gesetz, das regelt, welche Geschäftstätigkeiten Ausländern vorbehalten sind und unter welchen Bedingungen sie in Thailand investieren und geschäftlich tätig sein dürfen.
22. April 2025– Das thailändische Kabinett hat der dringenden Novellierung des Gesetzes über ausländische Unternehmen grundsätzlich zugestimmt und das Handelsministerium beauftragt, mit der Ausarbeitung der Änderungsvorschläge zu beginnen.
Diese Entwicklung wird in den offiziellen Protokollen der Kabinettssitzung vom 22. April 2025 (Tagesordnungspunkt 8) bestätigt. Die Unterlagen können Sie hier einsehen:
- Offizielle englische Zusammenfassung: PR-Bericht der thailändischen Regierung
- Offizielles thailändisches Amtsblatt (PDF-Spiegel): Beschluss des Kabinettssekretariats
Was ist das Gesetz über Auslandsgeschäfte?
Das Gesetz über ausländische Unternehmen (Foreign Business Act, FBA) ist die wichtigste Rechtsgrundlage, die regelt, welche wirtschaftlichen Tätigkeiten thailändischen Staatsangehörigen vorbehalten sind und unter welchen Bedingungen Ausländer daran beteiligt sein dürfen. In vielen Branchen verbietet das FBA Ausländern den Erwerb einer Mehrheitsbeteiligung, sofern keine spezifischen Ausnahmen gelten – wie beispielsweise vom Board of Investment (BOI) gewährte Sonderrechte. In der Praxis spielt das FBA eine zentrale Rolle bei der Festlegung, wie Unternehmen in thailändischem Besitz strukturiert sind, wie sie Kapital beschaffen und wie sie expandieren können.
Falls Sie mit dem „Foreign Business Act“ und dessen Auswirkungen auf ausländische Investoren noch nicht vertraut sind, beginnen Sie bitte hier:
Wie würde sich eine Reform des FBA auf Ihr Unternehmen auswirken?
Schildern Sie uns kurz Ihren Fall, und unser Rechtsteam in Bangkok wird Ihre Optionen aufzeigen.
Warum wird das Gesetz neu überdacht?
Laut dem Protokoll der Kabinettssitzung ist das FBA veraltet. Es basiert auf einem protektionistischen Modell aus den 1970er Jahren, das ursprünglich darauf abzielte, einheimische Unternehmer vor ausländischer Konkurrenz zu schützen. Dieser Rahmen war zu seiner Zeit zwar wirksam, entspricht jedoch nicht mehr den wirtschaftlichen Zielen Thailands oder dessen Bestreben, Innovationen, hochwertige Investitionen und internationale Partnerschaften anzuziehen.
Was ist das Problem mit dem derzeitigen Gesetz?
Das Kabinett nahm mehrere wesentliche Bedenken zur Kenntnis:
- Dies schränkt Thailands Wettbewerbsfähigkeit auf globaler Ebene ein
- Es schränkt ausländische Beteiligungen in Schlüsselbranchen ein
- Dies schafft Hindernisse für Start-ups und technologieorientierte Unternehmen, die auf ausländisches Kapital angewiesen sind
- Dies bremst das BIP-Wachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Steuereinnahmen
Ein zentrales Problem ist die strenge Beschränkung des ausländischen Beteiligungsanteils. Diese erschwert es Unternehmen, Investitionen von ausländischen Partnern zu beschaffen, ohne die Obergrenze von 49 % zu überschreiten – was häufig zu Nominee-Konstruktionen und den damit verbundenen rechtlichen Risiken führt.
Erfahren Sie mehr:
Die Richtung der Reform
Das Kabinett hat einen Kurswechsel vorgeschlagen: weg vom „Schutz“ hin zur „Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit“.
Das Handelsministerium wurde beauftragt, den Änderungsprozess unter Berücksichtigung dieser neuen Ausrichtung zu leiten. Ziel ist es, das Gesetz zu modernisieren, damit es dem heutigen Investitionsumfeld entspricht und die langfristige Wettbewerbsfähigkeit thailändischer Unternehmen fördert.
Welche Behörden unterstützen die Überprüfung?
Die Initiative hat von folgenden Stellen Unterstützung erhalten oder keine Einwände erfahren:
- Finanzministerium (MOF)
- Innenministerium (MOI)
- Arbeitsministerium (MOL)
- Nationaler Rat für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (NESDC)
- Investitionsausschuss (BOI)
Das Finanzministerium betonte, dass bei etwaigen Änderungen der Entwicklungsstand der einzelnen Sektoren berücksichtigt und die Übereinstimmung mit anderen rechtlichen Rahmenbedingungen gewahrt werden müsse.
Was sollten Unternehmen erwarten?
Es handelt sich hierbei um eine politische Richtlinie der Regierung, nicht um eine Gesetzesänderung. Bislang wurde noch kein Gesetzentwurf veröffentlicht. Die nächsten Schritte umfassen die interne Ausarbeitung, Konsultationen und schließlich die parlamentarische Prüfung.
Ob die endgültige Gesetzesänderung die rechtlichen Hindernisse in der Praxis abbauen wird, bleibt abzuwarten.
Zu den wichtigsten Fragen gehören:
- Werden die Änderungen eine größere Flexibilität bei ausländischen Beteiligungen ermöglichen?
- Werden sie die Abhängigkeit von Nominee-Strukturen verringern?
- Wird Thailand als regionaler Investitionsstandort an Wettbewerbsfähigkeit gewinnen?
Wie geht es nun weiter?
- Das Handelsministerium wird mit der Ausarbeitung des Änderungsentwurfs beginnen
- Es werden Konsultationen und behördliche Überprüfungen erwartet
- Es wurde zwar kein Zeitplan bekannt gegeben, doch das Kabinett betonte die Dringlichkeit der Angelegenheit
Wir werden die Entwicklungen verfolgen und Sie auf dem Laufenden halten, sobald neue Informationen vorliegen.
Wie wir Ihnen helfen können
Wir unterstützen internationale Mandanten bei folgenden Aufgaben:
- Gründung thailändischer Unternehmen und Aufbau von Investitionsstrukturen
- Ein Überblick über das Gesetz über ausländische Unternehmen und die Anreize des BOI
- Bewertung rechtlicher Risiken und Planung zur langfristigen Einhaltung der Vorschriften
Falls Sie derzeit in Thailand tätig sind oder einen Markteintritt in Betracht ziehen, ist dies ein guter Zeitpunkt, um Ihre Unternehmensstruktur zu überprüfen und zukünftige Szenarien zu bewerten.
Bitte wenden Sie sich an uns, wenn Sie eine maßgeschneiderte Beratung oder Unterstützung benötigen.
