Правительство Таиланда отозвало законопроект о казино (июль 2025 года)
8 июля 2025 года кабинет министров Таиланда официально отозвал из парламента проект Закона о развлекательных комплексах, сославшись на общественные разногласия и напряжённую политическую обстановку. Законопроект должен был стать основой для легализации интегрированных развлекательных зон с казино, но столкнулся с критикой и риском отклонения в парламенте.
Власти заявили, что вернутся к этому вопросу после дополнительных общественных консультаций. В этой статье приводится подробный обзор положений отозванного проекта закона и анализ его значения для инвесторов.
Что предусматривал изначальный проект: Интегрированные комплексы с казино в Таиланде
13 января 2025 года кабинет министров Таиланда одобрил проект Закона о развлекательных комплексах, что стало важным шагом к созданию интегрированных комплексов с казино. Этот законопроект направлен на развитие туризма, привлечение иностранных инвестиций и борьбу с нелегальными азартными играми.
Если закон будет принят, он позволит открывать развлекательные комплексы, объединяющие казино, отели, торговые центры и другие объекты. Это откроет широкие возможности для бизнеса, включая инвестиции, развитие инфраструктуры и создание рабочих мест.
Основные положения проекта Закона о развлекательных комплексах
Корпоративная структура и инвестиционные требования
• Комплексы должны управляться компаниями, зарегистрированными в Таиланде (частными или публичными), с минимальным оплаченным капиталом в 10 миллиардов батов (~290 миллионов долларов США).
• Руководители компаний обязаны соответствовать квалификационным требованиям и не подпадать под дисквалифицирующие критерии.
• Иностранное участие: Законопроект в текущей редакции не требует тайского большинства в капитале компаний, но возможны изменения в процессе доработки.
Локация и состав объектов
Каждый развлекательный комплекс должен быть расположен в зонах, определённых Королевским указом, и включать:
• Казино (регулирование площади будет установлено отдельно);
• Минимум четыре из следующих объектов:
1. Торговые центры
2. Отели
3. Рестораны, ночные клубы, бары
4. Спортивные стадионы
5. Яхтенные и круизные клубы
6. Игровые зоны
7. Бассейны и аквапарки
8. Парки аттракционов
9. Культурные зоны, включая OTOP (One Tambon One Product) — центры ремёсел и местной продукции
10. Прочие виды бизнеса, определённые Комитетом по управлению развлекательными комплексами.
Лицензирование и условия деятельности
• Срок действия лицензии: 30 лет, с возможностью продления на 10 лет при каждом продлении.
• Первоначальный лицензионный сбор: 5 миллиардов батов (~145 миллионов долларов США).
• Ежегодный сбор: 1 миллиард батов (~29 миллионов долларов США).
• Сбор за продление: 5 миллиардов батов за каждый новый срок.
Комплексы могут работать только при полном соответствии утверждённым планам развития. Пропорции занятости тайских и иностранных работников будут регулироваться Комитетом.
Аренда земли
Аренда земли будет ограничена 50 годами, с возможностью продления ещё на 49 лет, что обеспечивает долгосрочную стабильность для крупных инвестиций.
Запрет на онлайн-азартные игры
Лицензиаты не имеют права предоставлять доступ к азартным играм через интернет или электронные устройства, которые подключены к сети, позволяя людям вне территории казино участвовать в играх или ставках.
Ограничения для граждан Таиланда
• Сбор за вход: Граждане Таиланда обязаны платить 5 000 батов (~145 долларов США) за каждое посещение казино.
• Регистрация: Посетители должны быть зарегистрированы для доступа к казино.
Законодательный процесс
Проект закона должен пройти следующие этапы:
1. Рассмотрение Государственным советом — юридическая и административная проверка.
2. Одобрение кабинетом министров — ожидается до конца февраля или начала марта 2025 года.
3. Обсуждение в парламенте — до 180 дней.
4. Рассмотрение Сенатом — дополнительный срок до 60 дней.
5. Королевская санкция — окончательное утверждение и публикация в «Королевской газете».
Ожидается, что закон вступит в силу во второй половине 2025 года.
Интерес глобальных игроков и экономический потенциал
Проект привлёк внимание таких мировых лидеров игорной индустрии, как Las Vegas Sands, MGM Resorts International и Galaxy Entertainment Group, которые изучают возможности инвестиций в Таиланд.
Каждый проект потребует вложений около 100 миллиардов батов (~2,9 миллиарда долларов США) и может создать до 15 000 рабочих мест, что окажет значительное влияние на экономику страны.
Согласно сообщениям прессы, предпочтительными местами для размещения развлекательных комплексов являются Бангкок, районы рядом с Паттайей, Пхукетом и Чиангмаем — все они являются крупными туристическими центрами с развитой инфраструктурой и удобной транспортной доступностью.
Среди них пресса выделяет два ключевых претендента:
• Порт Кхлонгтой в Бангкоке: Центрально расположенная территория, где планируется масштабный проект Smart Port с жилыми комплексами, торговыми центрами и конференц-залами. Локация отличается развитой транспортной инфраструктурой и близостью к центру Бангкока.
• Авиационный город Утапао в Восточном экономическом коридоре (EEC): Часть крупного проекта, включающего торговые центры, отели, зоны duty-free и трассу Формулы-1. Близость к Паттайе и стратегическое транспортное расположение делают этот участок привлекательным для инвесторов.
Другими потенциальными локациями, упомянутыми в прессе, являются Нонгчок, Латкрабанг и Siam Amazing Park в Бангкоке.
Аналитики часто сравнивают потенциал Таиланда с Marina Bay Sands в Сингапуре, подчёркивая его способность привлекать обеспеченных туристов, особенно из Китая и Малайзии, и укреплять статус страны как одного из ведущих мировых туристических направлений.
Заключение
Хотя законопроект о развлекательных комплексах был отозван, он продемонстрировал серьёзные намерения Таиланда развивать легальный игорный и туристический сектор. Предложенные меры вызвали интерес со стороны крупных международных инвесторов и могли стать значимым шагом к созданию новых точек экономического роста.
Политические и социальные факторы приостановили процесс, однако потенциал рынка сохраняется. Не исключено, что доработанный законопроект будет представлен повторно. Инвесторам стоит внимательно следить за развитием ситуации — Таиланд по-прежнему может стать ключевым игроком в индустрии интегрированных курортов в Юго-Восточной Азии.
Как мы можем помочь
Мы предлагаем комплексную поддержку инвесторам, девелоперам и предпринимателям в структурировании бизнеса, регистрации компаний, получении лицензий, оформлении прав на землю и обеспечении полного соответствия требованиям законодательства.
Будем рады помочь вам успешно реализовать ваш проект в Таиланде.
